昨晚在日本仙台闭幕的第三届联合国世界减灾大会,通过了“仙台减灾框架”这一加入大幅削减全球灾害死亡率等目标的新国际行动方针。在谈判最后阶段,与会者围绕对发展中国家的支援方式、是否应提及二氧化
碳排放大国责任等议题展开了艰难协调。
新方针是2005年上届大会出台的“兵库行动框架”的后续,将确定2015年以后至2030年的国际防灾举措。
这是联合国首次提出标明具体项目和期限的防灾目标,主要内容还包括充实国际合作以提升发展中国家的防灾能力。在全球变暖导致灾害激增的形势下,有望推进整个国际社会共同参与防灾。具体设定了全球目标的项目包括灾害死亡率、灾民人数、经济损失情况等。
前两届大会分别于1994年和2005年在横滨市和兵库县召开,本届大会选在了迎来东日本大地震4周年的灾区仙台。大会共有186个国家与地区参加,在日本国内召开的国际会议中属于相当大规模。
日本首相安倍晋三发表了日本向国际社会提出的《仙台减灾合作倡议》,表明将在今后4年提供40亿美元用于发展中国家的基础设施建设等,并培养4万名防灾专家。