当前，中国经济进入发展新常态，即不以速度论英雄，而向转方式调结构、提高质量和效益转变。生态建设的重要性已是不言而喻。“十二五”以来，青岛低碳发展取得了积极进展，但“十三五”形势依然严峻。青岛作为蓝色经济区的核心区，更应率先适应新常态，在以低碳经济助力蓝色经济发展中发挥示范作用。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色经济模式，其实质是通过能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新等手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，大规模开发使用可再生能源与低碳能源，提高能源利用效率，创建清洁能源结构，减少二氧化碳等温室气体排放，实现人类生存发展观念和环境的根本转变，达到经济社会发展与生态环境保护的双赢。发展低碳经济与经济发展新常态不谋而合。

《山东半岛蓝色经济区发展规划》上升为国家战略为山东半岛蓝色经济和青岛经济发展提供了重要的历史机遇，蓝色经济发展取得了巨大成就。统计数据显示，山东半岛蓝色经济区 2011年实现生产总值21395.1亿元，完成投资13090.3亿元，增幅均高于全省平均水平0.8个百分点。

低碳成为蓝色经济发展的重要特征。一是节能减排方面，2012年底，山东半岛蓝色经济区内的化学需氧量、二氧化硫排放总量较2005年相比分别下降16.9%和20.2% 。蓝色经济区内的12家电厂32台机组也都建设脱硫工程。园区污染集中治理设施进一步完善，“三废”重新循环利用逐步推广。二是农村环境保护力度不断加强。在持续加大农村地区工业污染、农业面源污染治理力度的同时，以“三清四改五通”为主，大力开展了整治脏乱差，改善农村人居环境活动。同时，无公害、绿色和有机农产品发展较快，规模化畜禽养殖场污染治理进展顺利，农业面源污染得到有效控制。三是海洋生态环境不断改善。通过海底藻类栽培、人工鱼礁建设、渔业资源增殖放流等手段，改善了海洋生态环境。积极开展破损岸线整治修复，加快设立各类海洋保护区，海洋保护区面积占全省近岸海域总面积的比重达到1/3。海洋生态补偿和损害赔偿制度建设取得突破，在全国率先启动征收海洋生态补偿费。四是环境监管能力得到加强。在蓝色经济区内基本建成 “三级五大网络”自动监控系统，建立了联动查处制度，提高了环境突发性事件的监测预警和应急响应能力。海洋环境监测体系不断完善，已初步建成全覆盖的海洋环境监测网络。

青岛作为蓝色经济区核心区，近年来，围绕“打造世界宜居城市”这一核心目标，以筹办世园会为契机，以改善生态环境为基础，积极实施“十绿工程”，推进城乡环境综合整治，加大污染减排力度，制定了到2020年青岛市单位地区生产总值二氧化碳排放量降到约1.32吨／万元目标，构建生态宜居的城市环境。在日前公布的山东省循环经济示范单位（第一批共计150家）中，青岛市名列示范市第一位，有10个单位成为山东省循环经济示范单位。《青岛市生态文明乡村建设行动计划》紧紧围绕建设宜居幸福的现代化国际城市目标，以改善农村人居环境为核心，以提升农村基础设施建设水平为重点，以建立城乡一体化生态文明建设新机制为根本，在全市实施建设生态文明10项工程，形成城乡和谐发展的新格局。同时，积极鼓励企业节能技改和低碳技术研发，成立“青岛生物能源与过程研究所”专门从事生物能源与过程领域科技创新研究；积极推动产业结构生态化调整，强制淘汰一批高耗能、高污染行业，积极推进风电、太阳能、海洋能等可再生能源的开发利用和垃圾发电、潮汐能发电等海洋新能源开发，积极实施海水淡化工程等和生态型园区建设，推动低碳产业链条集聚。高新区、中德生态园等成为青岛生态经济示范。

但是，“十三五”及今后一个时期，蓝色经济区生态环境仍然面临很多问题。一是资源环境压力大。山东半岛蓝色经济区人均水资源占有量不足，区域年耗煤炭资源全部由区域外调入。环境质量差，近岸海域水质总体良好，但局部污染严重。二是海岸生态系统脆弱。沿海地区森林覆盖率仍然不高，滩涂湿地损失退化严重。陆域开发建设力度不断加大，地下水超采过度，造成海水盐度不断上升、湿地盐渍化不断加剧以及海水倒灌等生态环境问题凸现。三是环境保护力度不够。由于区内的生态环境管理区域合作机制尚未建立，部门间、地区间协调不够，特别是出于自身利益考虑，更造成统筹治理困难重重。