CDM项目在钢铁行业的可行性评估研究分析报告

2015-3-29 00:05 来源: 中国碳排放交易网 |作者: 田佳萌

CDM项目活动周期


    1.1CDM项目活动周期
    无论是在工业领域还是商业领域,所有的CDM项目都有一定的界定特征:
    ◆需对东道国的可持续发展做出贡献并促进附件I国家履行京都议定书的义务;
    ◆必须证明具有额外性,即相对于未实施该项目产生的减排量,该项目产生的减排量是额外的;
    ◆必须应用联合国批准认可的方法计算和监测减排量;
    ◆必须用联合国发布的标准模板——项目设计文件(PDD)来描述。
    CDM项目也有一定的限制,比如项目的公共基金不能得到官方发展援助。项目被进一步划分成小规模和标准/大规模项目以及造林和再造林项目,每一类都有具体的条款。
    在CDM项目周期开始,提交项目设计文件,由联合国认可的机构——指定经营实体(DOE)进行外部独立审定。审定过程首先是将项目设计文件上传到《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)网站上,在该网站来自全球的利益相关者可在规定的期限内对该项目进行评价。CDM执行理事会对DOE出具的审定报告进行最终审批。CDM执行理事会(EB)是根据《联合国气候变化框架公约》对CDM项目进行管理和监督的最终机构。CDM执行理事会由若干小组组成,如对方法学的批准、修正、说明和偏差等相关事宜进行审查的方法学专家小组(Meth Panel);复查审定报告并对最终的审批提出建议的注册签发小组(Registration Issuance Team);审查小规模方法学相关事宜的小规模工作组(Small Scale Working Group)。CDM项目须由各缔约方建立的主管机构——通过授权的国内机构(DNA)的批准才能注册。承担项目责任的实体称作项目参与者(PP)。项目参与者需得到当地DNA的批准才能参与项目。已经注册的项目只有通过DOE的核证后才能申请与项目监测减排量相等的碳排放信用额度。另外,要求项目参与者要证实项目已按照项目设计文件执行,已根据项目设计文件中的监测计划和已批准的监测方法进行监测。
    CDM项目实施的周期如下:项目参与者根据已批准的方法编制项目设计文件→经指定经营实体审定→由参加项目的各缔约方授权的国内机构批准项目和项目参与者→经CDM执行理事会审查后注册项目→项目参与者按照监测计划实施项目→指定经营实体核证项目监测的减排量→CDM执行理事会复审并签发CERs。

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