锦州市深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述和指示批示精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，把做好“双碳”工作作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、加快推动高质量发展的有力举措和具体行动，锚定区域中心城市建设发展定位，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，深入实施“136921”发展战略，积极稳妥推进碳达峰碳中和，全力推动经济社会发展全面绿色转型，取得阶段性显著成效。

一、碳达峰碳中和政策体系日趋完善

印发《锦州市构建市碳达峰碳中和政策体系工作方案》《锦州市碳达峰工作实施方案》《锦州市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的若干措施》等一系列文件，有序推进我市工业、建筑、交通等相关领域和石化、冶金等有关行业碳达峰工作。全链条、多领域建立完善碳达峰“1+N”政策体系。截至11月末，我市“十四五”单位GDP能耗下降14.5%的目标任务已完成序时进度的71%，累计降低10.3%，节能形势良好。

二、产业绿色低碳发展深入推进

持续推进“6+1”产业绿色转型升级，有机颜料、钛白粉、润滑油、医药中间体、金属新材料等产业链全面延伸，锦州石化10万吨负极材料、龙宇10万吨有机颜料、康泰润滑油等重点项目稳步推进，新型储能、氢能利用、碳捕集利用与封存等战略性新兴产业紧密布局。绿色制造体系不断升级，7户企业列入工信部绿色制造名单，18户列入省级绿色制造名单，汤河子经济开发区和七里河经济开发区列入省级绿色园区。聚焦污染治理、节能降碳、生态修复、水利建设等领域，近三年争取到各类资金29.4亿元支持碳达峰碳中和相关项目建设。

三、能源结构不断优化

政策体系不断完善，《锦州市新能源产业规划》《锦州市氢能产业发展规划》完成编制。新能源“产运储销用”一体化发展体系加快构建，新能源枢纽港建设正加快推进。能源清洁低碳水平不断提升，全市新能源装机总容量占总装机容量的56.8%。全市陆上风电场有31座，装机总容量约222万千瓦；光伏电站12座，装机总容量约25万千瓦，生物质发电厂3座，装机规模约5万千瓦；垃圾发电厂3座，装机规模约3.6万千瓦。风电项目持续推进，黑山常兴300兆瓦风电项目成功实现首批风机并网发电，黑山10万千瓦储能项目纳入全省2024年度第一批新型储能电站项目。

四、城乡建设碳达峰稳步推进

编制完成《锦州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，发布《锦州市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，以政策引领城乡建设和管理模式低碳转型。城镇供热清洁低碳持续推进，锦州市西部供热管网互联工程完成建设，形成“同城一网、一网多源”供热布局。深入开展建筑屋顶光伏行动，提升建筑采暖等电气化普及率。全市热电联产供热面积已达5044万平方米，占比58%，比2020年提高22个百分点。加快推进建筑节能与绿色建筑占比，城镇新建绿色建筑占比达到100%，政府投资项目和大型公共建筑中使用绿色建材的比例不少于30%。

五、交通运输绿色低碳转型不断加快

绿色交通占比不断提高，全市公交车新能源率达75%，市区实现上线运营车辆全部为清洁能源和新能源车型。在城市公共汽电车运营线路和班次较为集中的道路设置公交专用道，已施划公交专用道12.96公里。全市中心城区公交线网专用道设置率平均达到23%。交通运输结构不断优化，锦州港省级多式联运示范工程稳步推进，海铁联运业务有效推广。锦州港“服务构建东北海陆大通道”多式联运示范工程项目荣获2024年辽宁省考评第2名，获得奖励资金1500万元。截至10月底，锦州港已累计完成7个泊位的岸电设施建设，累计完成多式联运量35.22万TEU，同比增长20%。

六、节能降碳能效持续提高

扎实开展节能审查“全程领办”，截至目前已对51个用能项目全程跟踪服务。提升节能审查效能，对145户重点用能企业开展节能监察。超低排放工作成效明显，争取国家北方清洁取暖大气项目资金1.6亿元，城中村、城乡结合部燃煤散烧户清洁取暖改造有序推进，一期3907户已改造完成，二期5494户按序时进度稳步推进。主城区全部淘汰燃煤供暖锅炉。大唐、华润、节能热电、锦州石化、中信发电机组已全部完成超低排放改造。

七、循环经济加快发展

园区循环化改造深入推进，完成庞河经济开发区、沟帮子经济开发区、锦州高新技术产业开发区、锦州经济技术开发区、锦州七里河经济开发区园区循环化改造实施方案编制，产业布局进一步优化。钢铁、废塑料、废轮胎等再生资源回收利用企业规范发展，辽宁鹏渤再生资源有限公司、辽宁西阔再生资源有限公司荣获符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单，锦州科美新资源科技股份有限公司荣获符合《废塑料综合利用行业规范条件》企业名单。资源循环化利用成效显现，争取3000万元中央预算内资金支持桑德环保、荣发环保资源循环利用项目建设，金利源废物综合利用建设项目已试运行。

八、生态系统碳汇能力巩固提升

加快推进扩绿提质，近三年累计完成人工造林14.8万亩，造林成果持续巩固。“五矿共治”核减矿山已完成77家8424亩，生产矿山已完成9家258亩。2024年历史遗留废弃矿山治理已完成7470亩，小流域综合治理已完成治理8.27万亩，争取2024年矿山治理补助资金3891万元。碳排放监测能力不断提高，完成1座高精度温室气体观测站建设。