2023年11月，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，提出要以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排，加快形成绿色低碳生产生活方式，要求推进重点行业污染深度治理。结合浙江实际，省政府于2024年5月印发《浙江省空气质量持续改善行动计划》，提出了全链条推进大气污染防治的相关工作举措，并要求2024年全省启动生活垃圾焚烧行业超低排放改造工作，2027年基本完成全行业超低改造任务。为此，省生态环境牵头，会同省建设厅、省发展改革委等组织编制了《浙江省生活垃圾焚烧厂超低排放改造实施方案》（以下简称《实施方案》）。