小流域是指集水面积在50平方公里以下、相对独立和封闭的自然汇水区域，不仅兼具涵养水源、发展绿色产业、建设美丽乡村等多重功能，其生态产品价值实现更是长江经济带绿色发展的基础性工程。然而，目前国家战略大多聚焦于大江大河流域，面积虽小但数量庞大的小流域在生态产品价值实现方面的探索较少。而且，小流域也大多是经济相对落后的边缘地区，是乡村振兴的突出短板。可见，加快小流域生态产品价值实现，对推动长江经济带绿色发展意义重大。
生态资源碎片化。从流域自然地理特征看，小流域因区域分布、地形地貌、自然禀赋不同，决定了小流域在生态资源方面的区域异质性，即生态资源的碎片化问题比较突出。此外，由于生态资源的碎片化，导致生态资产确权存在堵点，生态资源不易进行统一整合，规模化、批量化利用生态资源困难较大。
交易机制梗塞化。小流域生态资源要想转化成生态资产、生态资本，需要融入生态
市场交易平台，进而实现生态价值的显性化。这需基于健全的生态产品开发交易市场、金融服务资产交易和科技创新体系，推动生态资本转化为经营资本，进一步促进生态资本产业化运作。然而，目前长江经济带缺乏成型的配套
政策机制和产品发展模式。
品牌建设低效化。一方面，由于长江经济带小流域跨越不同行政区域，呈现多和散的特点，同时生态产品的销售多聚焦本土，缺少引进来和走出去的战略谋划和协作机制，生态产品的品牌影响力不强。另一方面，由于生态产业布局单一，生态产品标签未能形成差异化、特色化、精准化，定价议价能力不足，导致产品的核心竞争力不强。
加快推动长江经济带小流域生态产品价值实现的路径建议
为加快推动长江经济带小流域生态产品价值实现，笔者提出以下建议。
加强科技赋能，以多维技术把脉小流域生态产品。基于“天空地”一体化遥感技术，针对不同小流域的自然禀赋、生态系统和环境质量开展系统调查，进而掌握各小流域的生态状况及资源底数，准确把脉生态系统服务功能现状以及受损范围，制定生态保护修复的对策举措，评估生态产品价值实现潜力。加快小流域自然资源确权登记、生态产品调查监测和资产清查工作，把生态产品价值实现边界确定到特定行政单元或特定流域单元，从而界定生态产品实现区域。结合实地调研，深入开展小流域经济、产业结构和布局现状基础性调查，设计明确生态产品价值核算的指标体系、详细算法和数据来源，因地制宜规划各小流域生态产品价值的实现方向。
加强平台赋能，以“数字+实体”载体交易小流域生态产品。推动生态产品交易市场化。搭建覆盖生态产品展示、储藏、物流、发售、典押全生命周期的“数字+实体”交易平台，探索确立权益指标挂钩交易机制，推进用水权、排污权以及
碳排放权等生态产品的权益交易。推动生态产品价值核算自动化。借助物联网等手段对接国土空间基础信息平台，利用生态产品大数据推动价值核算自动化。既要统一生态产品价值核算体系，也要连接生态服务市场交易和生态产品抵押。推动生态产品运营平台数字化。将生态产品价值转化和运营纳入“智慧长江”的建设范畴，做好与国土空间基础信息平台的数据对接，以信息化手段对生态产品的产权变化实施动态跟踪管理，构建全流程评估及交易体系，进而推动产品数字化管控、评估和交易。
加强协作赋能，以机制创新链接小流域生态产品。建立多部门、多机构、多方面的纵向生态产品价值实现助推机制。健全完善合作赋能生态产品价值实现的考核评价办法，从而形成政府主导、市场引导、部门操作运行、乡镇支持协同配合、乡村集体农户落地落实、金融机构助力支撑的合作共赢发展新格局，不断创新小流域生态产品转化新路径、不断丰富生态产品转化新赛道。构建多层次、多元化、多维度的横向生态产品交易链接机制。建立由国家统筹协调、省市共同参与的生态产品价值实现与交易链接机制。建立围绕生态产品的联席会议机制，协商推进长江经济带小流域生态产品价值的实现与交易，共同解决所遇问题，并对长江经济带小流域生态产品价值的实现与交易开展监督。
加强金融赋能，以绿色资金支撑小流域生态产品。开发绿色金融产品。在具备条件的小流域鼓励企业或个人依法开展生态产品使用权典押、产品订单典押等绿色信贷业务，以收储和托管的形式促进绿色资本融资，用于流域绿色产业发展。建立绿色服务体系。推动围绕生态产品开展中介服务的绿色银行和环境风险评估机构壮大发展，鼓励会计和信用评级机构为聚焦生态产品的绿色金融项目开展测评咨询和投融资定制化服务。完善绿色约束机制。为解决绿色金融市场交易活动中的信息不对称问题，要推动建立绿色产业信用信息服务平台，推进生态信用数据在金融领域的共享，进而提高对“漂绿”“洗绿”行为监测、防范和处置的能力，有效规避和化解绿色金融风险。
加强示范赋能，以品牌引领推广小流域生态产品。一方面，创建小流域生态产品价值实现示范区。借鉴丽水等地建设生态产品价值实现机制试点的经验，创建国家层面的小流域生态产品价值实现示范区，加大投入力度，重点支持水源地保护、流域生态修复、建立流域生态产业体系，统筹推进各小流域“绿水青山”向“金山银山”转化，从而起到示范引领效应。另一方面，打造小流域生态产品区域公用品牌。既可以做优存量，即选择当地已有一定规模、知名度和产业基础的龙头企业，重点打造出小流域的特色品牌做大做强；也可以做大增量，即通过创建一批具有鲜明流域特征“小而美”的生态产品品牌，推动产品落在品牌、品牌落在企业、企业落在流域。
作者单位：胡哲能，
云南大学经济学院；龚建骄，华中科技大学经济学院；兰秀娟，云南大学工商管理与旅游管理学院；文传浩，云南大学经济学院
