在上述各国低碳经济发展的大背景下．低碳壁垒的产生就成为一种必然。首先。全球气候变暖和环境恶化对人类的生存和发展构成了严重威胁．促使各国加速低碳经济体系的构建．并通过政策和法律将低碳经济逐步应用到实践中。其次。由于各国低碳经济发展并不平衡，导致发展中国家及不发达国家在低碳技术、信息、人才、资金等方面的低碳实践上处于弱势，而发达国家对其出口的限制措施却日渐完善。最后．全球经济危机客观上刺激了各类贸易保护主义的增多。低碳优势国结合环保的国际诉求．将不断创设出新的低碳壁垒。

在当今国际贸易中．主要存在i种形式的低碳壁垒，包括《用能产品生态设计框架指令》(Erp指令)、碳足迹标签和碳关税，且由不同的发达国家提出并采用。

欧盟是发展低碳经济的倡导者和先行者．其通过一系列的政策机制保障低碳经济的发展。使之朝着高能效、低排放的方向发展。在低碳壁垒设置上，欧盟于20019年10月颁布了《用能产品生态设计框架指令》，即Erp指令，其对产品设置了最低能耗的“生态设计要求”．并取代了2005年颁布的Eup指令。将产品范围进一步扩大至涵盖直接耗能产品和使用过程中对能耗有直接或间接影响的所有产品．严格限制产品生命周期中的碳排放量。欧盟已制定大部分用能产品的具体实施措施，且部分已生效。⋯对于我国生产的这些产品，要么因为达不到Erp指令的标准而难以进入欧盟市场，要么为进入欧盟市场而增加生产成本．从而丧失了竞争优势，严重影响了我国的外贸出口。

英国已经形成了较为成熟的碳标签制度．已经研发制定了碳排放标准．设立认证机构对不同产品的碳排放量进行认证。英国政府于2007年专门成立碳基金，鼓励向英国企业推广使用碳标签．且英国企业纷纷响应．如英国最大超市特易购表示将所有上架的7万种商品都要求加注碳标签。因此。在国际贸易中，如果将商品出口到英国。进入英国市场。首先要通过其认证机构对产品进行认证。在商品上加注碳标签；其次，对于英国本国制定的认证标准．难免出于保护本国产品限制外国产品的目的．使出口国商品的竞争力降低。

美国众议院于2009年6月通过了《美国清洁能源安全法案》。单方规定美国有权对未实施低碳减排限额国家的进口产品征收碳关税，并在《边界调节税法案》中实质确立了美国将从2020年开始对进口的排放密集型产品征收二氧化碳排放关税。在国际贸易中。碳关税的征收．一是导致外国企业将所交碳税转化为商品生产成本。使进入到美国市场的外国产品价格提高，丧失竞争优势：二是使外国低利润企业不堪税负，自动退出美国市场。不管何种情况。美国都能够借环保之名达到保护本国产品的目的。因此。碳关税构成了实质上的低碳壁垒。

发达国家积极没置低碳壁垒并相互效仿。因此，在将来的国际贸易中．低碳壁垒形式会愈加繁多，标准也将愈来愈高．某些壁垒标准极有可能成为国际标准而被所有国家采用。目前．世界已有12个国家和地区立法，要求企业实行碳标签制度．包括日本、美国、法国、瑞典、加拿大、韩国、我国台湾地区等；且全球有1000多家著名企业积极响应本国号召．要求供应商提供碳标签，包括沃尔玛、IBM、宜家等。随着碳标签的推广，碳足迹认证的国际标准也会出台。据悉．目前产品碳足迹的国际标准ISOl4067已处于草案拟定阶段．计划于20“年发布，到时商品必须加注碳标签。

作者单位：南京财经大学