全国碳市明年有望统一 碳市价值或超千亿

2015-4-14 09:28 来源: 时代周报

CCER“钱”景广阔

3月24-25日在广州举行的“2015年广东省分布式光伏论坛”之“碳交易发展”论题会上,可谓大咖云集,参加者除了广东省发改委能源局的官员,还有天合光能COO朱治国、中国民生投资者股份有限公司(简称“中民投”)分布式发电事业部总经理包育栋、SPI绿能宝董事长彭小峰等业界大佬。

这些商人们更关注的是ccer(中国核证自愿减排量)。CCER可作为清缴配额用于履约,抵消企业部分实际排放量,因而具有市场交易价值。

广州碳交易所(下称“广碳所”)经理高国辉对时代周报记者说:“国内首例林业碳汇CCER项目就产生在广东。另外,今年3月9日广碳所完成了国内第一单CCER线上交易。”

国内首例林业碳汇项目是广州长隆集团的碳汇林项目。2011 年,广州长隆集团在广东梅州市、河源市实施碳汇造林项目,造林规模为1.3万亩。2014年3月30日,长隆碳汇林项目通过了国家发改委备案的自愿减排交易项目审定,以及第三方核证机构中环联合(北京)认证中心有限公司(CEC)负责的独立审定,按项目申请,可计算的CCER预计年减排量(净碳汇量)为17365吨二氧化碳当量。当年7月21日,广东长隆碳汇造林项目通过国家发改委的审核,成功获得备案,是全国第一个可进入碳交易市场交易的CCER。

据了解,与其他减排项目相比,碳汇林对温室气体是净吸收的,不会增加额外的排放,并且操作成本低、效益好、易施行,是目前应对气候变化最经济、最现实的手段。2014年4月29日,国家林业局出台《关于推进林业碳汇交易工作的指导意见》,推进林业碳汇自愿交易,重点探索碳排放权交易下的林业碳汇交易。

中国碳汇林网创始人王军纯在接受时代周报记者采访时表示,中国未来将是碳汇林空间最多的国家—发达国家的绿化率本身就很高,巴西等发展中国家本身绿化也不错,而中国有大量的荒漠化、石漠化地区和滩涂地带,所以碳汇林发展的空间很大。

不过王军纯也提到,目前已经获得国家发改委备案的CCER碳汇林项目,占整个CCER减排项目的比例非常低。据他了解,很多碳汇林项目并没有明确的商业远景,实施者不了解碳汇林的商业模式,很多项目只是套一个碳汇林的壳,或者仍在考虑做一个项目国家会给多少补助这种问题。事实上,碳汇林仍处于初级阶段,缺乏很好的商业模式,许多民间资本都处于观望状态,不愿意进入。

而3月9日在广碳所上线成交的国内首例CCER,则是龙源电力股份集团有限公司所属甘肃新安风电项目(下称“新安风电”)。2015年3月9日,由上海宝碳新能源环保科技有限公司向新安风电分2次购买CCER共 20万吨。

一个尴尬的现实是,目前我国CCER的发展仍受到一定程度的约束,各个碳交易试点都从项目时间、来源地、类型和类别等对CCER准入设置了较高的门槛。例如,广东省规定,控排企业只能使用占配额不高于10%的CCER用于履约,并且所使用的CCER其中70%必须为广东所产生。对于CCER使用的约束,在国内其他试点城市也是如此,例如在北京,规定更是只有5%。

而在全国范围内,截止到今年4月12日,中国自愿减排交易信息平台累计公示CCER审定项目601个,已获批备案项目总数达到164个,已签发项目总数为26个。

“如今,碳交易市场中主要还是配额交易。CCER交易还处于起步阶段。”然而高国辉对此并不担忧,“但是,其前景一定会被看好。”

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