3月9日,全国政协十四届三次会议第三次全体会议在人民大会堂举行。绿色发展成为本次会议的热门议题之一,多位全国政协委员围绕推动经济社会全面绿色低碳转型积极建言献策。
近年来,我国绿色低碳产业发展取得了显著成就,尤其是新能源、电动汽车等领域的发展举世瞩目。但当前我国绿色低碳产业发展面临的挑战也不容忽视,如绿色低碳技术支撑不足,产业发展基础有待加强;绿色低碳产业
政策不协调,各方面协同发力不充分;
碳排放权交易机制不健全,碳定价对绿色低碳企业的激励作用有限等。
针对上述
问题,全国政协委员、
北京大学副校长朴世龙建议,要强化政策协同,健全绿色低碳产业发展的政策支持体系。未来,要进一步统筹协调中央和地方、不同部门之间有关绿色低碳产业的标准。同时,要根据不同区域的资源环境禀赋和产业基础,因地制宜做好绿色低碳产业发展规划,谋划好发展的重点领域和方向。此外,还要通过产业、财税、金融和贸易等政策的协同发力,构建多样化、有弹性的政策支持体系。
当前,我国碳
市场覆盖范围单一、
碳配额管理方式较为宽松,全国温室气体自愿
减排交易重启,
碳市场建设还需进一步完善。对此,朴世龙建议,要优先将碳排放量大、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的行业纳入碳市场,根据“成熟一个、覆盖一个”的原则,稳步扩大碳市场行业覆盖范围。未来,要丰富碳市场交易品种、交易主体和交易方式,加强市场交易监管,激活市场活力,激励绿色低碳产业发展。
全国政协委员、民革中央副主席欧阳泽华提出,要完善用能权交易和绿证市场机制,提升绿色能源消费活跃度。他建议,要进一步健全有利于促进绿色能源消费的价格机制,探索培育基于数字能量货币的用能权交易市场,促进绿电市场、绿证市场、碳市场和用能权市场等协同联动,以绿色低碳能源消费促进能源供给清洁化。
全国政协委员,生态环境部原党组成员、副部长赵英民表示,要全面落实生态环境领域促进新质生产力发展的政策措施,支持服务民营经济绿色发展。同时,要进一步发展全国碳市场,完善碳
排放权交易制度、温室气体自愿减排交易制度,建立统一规范的碳排放统计核算体系,强化
碳足迹管理。此外,还要完善适应气候变化的工作体系,积极防范气候风险、提高气候韧性。
“要有为政府和有效市场双向发力,更好发挥市场作用。”全国政协委员、湖北省政协主席孙伟建议,要建立生态产品价值实现机制,加快生态资源及其产品价格改革,加强生态空间权属管理,推进用水权、排污权、碳排放权等生态资源权益交易,完善生态环境保护公众参与制度,推动有效市场和有为政府更好结合。