有公众对造林碳汇项目“从无到有”的自证过程存疑,即如何证明项目区域在开始前至少3年不符合森林标准?现行审核主要依据哪些数据? ...

2025-3-13 11:11 来源: 中国环境 |作者: 张昕

这个问题很关键,造林地的合规性是开发项目的前提,是合规计算碳汇量的基础。造林碳汇项目必须证明项目区域在开始前至少3年确实没有达到森林标准,否则就不能算是碳汇项目。方法学对土地的合规性作出了明确规定,而且还明确了相关活动和参数的核查要点,审定与核查机构还会使用多种技术手段进行交叉验证,确保土地的合规性,以及相关数据真实、有效。

例如,在项目设计文件中,项目业主需要提供土地矢量图,标明造林区域的具体范围。但仅有业主提供的资料还不够,在审定的过程中还要结合其他数据进行比对,比如遥感卫星影像。这些影像能清晰显示土地过去几年的变化情况,如果某片区域在项目开始3年前就已经有了明显的森林覆盖,那它就不符合造林碳汇项目要求,必须扣除。

除了遥感卫星数据,也会参考国土资源部门的历史调查数据。每隔一段时间,国土部门都会对土地类型进行更新记录,这些官方数据可以帮助核查某个区域是否在3年前确实没有达到森林的标准。还会查阅林业档案,比如有没有林权登记、是否被划入过森林保护范围等。如果发现某个区域早就被认定为森林,那显然就不符合“从无到有”的要求。

为了确保判断的准确性,在审定的过程中不会仅凭某一项数据下结论,而是会采用随机抽样的方法,对造林区域进行实地核查。比如在以往的一件案例中,经过抽样检查,发现业主申报的区域其实有一半以上并不符合要求,这种情况下,这部分土地就会被剔除,不计入碳汇核算。

可以说,整个审定和核查过程是一个层层验证的过程,不仅依靠业主提供的信息,还依赖卫星监测、国土调查、林业档案等多种数据进行比对。这样才能确保项目真正符合标准,避免虚报,保障碳汇项目减排量的公信力和环境效益,确保与国际通行规则保持一致,对提升我国自愿碳市场的国际认可度也具有积极作用。

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