从传统行业向新兴产业，甚至支柱产业的转型实际有个过程，水业战略论坛走过13年，一直关注着行业产业化发育的每一个热点话题。

各位环保产业界的朋友及关心环保产业的朋友们，大家好。水业战略论坛是一个名副其实的产业论坛，论坛走过13年，关注度越来越高，参加论坛的人也越来越多。为什么越来越多的人开始关注环保？这跟我们的政治和经济形势有关。

李克强总理在2015年全国两会的政府工作报告中说：“我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”要把环保产业打造成为支柱产业。你们相信吗？环保产业能够成为支柱产业吗？

说 到水务，一年有六百多亿方自来水，平均价格一块五、六毛钱，加起来也就1200亿的总额，还不可能都掉到产业的兜里。再说污水，全国市政污水处理是四百多 亿左右的污水量，平均污水处理价格原来是八毛钱，实际是六毛钱，现在政策是九毛五到一块四，污水产业也就是五百亿。这两个加起来，构成水务行业的总值，但 很大一部分是事业型服务，不能进到产业里面。垃圾焚烧行业也就是不到一千亿的总量，大气治理刚刚开始，虽然投资额很大，但是真正形成产业的能有多少？

从这个角度看，环境支柱产业好像是个梦想。环境产业能够承受支柱产业之重吗？

三十年前我参加高考的时候，有两大国策，计划生育和环境保护。遗憾的是环境保护的国策是最软的一个国策。三十多年前有了环保产业，1992年批准了国家级的宜兴环保产业园，当时欣欣向荣。但是三十年来环保产业跌跌撞撞，现在产业的春天真的来了吗？

水务行业是很传统的行业，北京、上海自来水都有多年的历史，为城市供水并把城市脏水排出去，但是从产业的角度上说，水业又是一个新兴的产业，2010年起国家说要把它做成一个新兴的战略性产业。

从传统行业向新兴产业，甚至支柱产业的转型实际有个过程，这个产业化的过程是我们一直深入探讨的话题。水业战略论坛走过13年，一直在见证行业的发展，一直关注着行业产业化发育的每一个热点话题。

刚 开始2002年的水业战略论坛关注污水处理厂建设，是因为亚洲金融危机以后，大量水厂建完，需要交流经验，。2004年我们需要关注市场化改革的方向，关 注建设运营模式的改革，探讨到底路在何方。但之后有一批项目出来了，出现很多问题，2005年分析案例，，这届水业战略论坛就把PPP做为主题内容了。 2006年开始探讨产权改革。2007年环境服务业时代到来了，当年论坛上我们发起了环境服务业商会，认为服务业将是主流。2008年我们看到投融资体 制，提到了产业基金，提到了表外融资等一系列的问题。2008年探讨金融危机之后的产业走向， 2009年我们开始思考未来水务的新方向。2010年面临新的五年规划，论坛谈未来五年水务形势是什么。2011年提到产业转型升级，认为金融危机之后， 产业在进行转型。2012年我们谈新的产业规划，提出“十二五”水务产业战略规划，成立供水服务联盟。2013年谈产业的合力、梦想，最后谈企业内部管 理.。2014年我们谈如何迎接变革，修炼内核。到2015年谈“大时代大资本大梦想”，与行业一起为新梦想起航。

水业战略论坛用的大题目叫中国水业市场化改革第一道场，这个主题没变过，希望寻求一种机制，让水市场秩序能够建立起来，推动水务行业市场机制的建立。