在全国生态环境保护大会上，习近平总书记明确要求我们加快建立现代化生态环境监测体系。为此，我部迅速落实，专门召开全国生态环境监测工作会议，黄润秋部长出席；同时，专门印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，系统回答现代化监测体系“是什么”“干什么”“怎么干”“谁来干”等关键问题，聚焦监测网络一体化、技术装备数智化、监测数据高质量、监测管理高效能、监测支撑高水平等“两化三高”的要求，将现代化监测体系建设的蓝图转化为任务书、路线图、时间表，一步一个脚印扎实推进。

现代化监测体系建设是一项系统工程，需要从网络、技术、管理、队伍等各方面全方位发力。其中，健全天空地海一体化监测网络是最基础，也是最首要的一项任务。布设在人民群众身边的一个个监测站点，就像一双双“眼睛”，全天候不间断地捕捉身边的美景、感受环境质量的变化、发现突出的环境问题。2024年以来，我们按照天空地海一体化的要求，前瞻性谋划“十五五”国家环境空气、地表水、地下水、海洋等监测网络布局。“十五五”期间，我们将以更加科学、高效、一体化的网络，更好支撑美丽中国建设。

第一，更加全面反映生态环境质量。空气方面，在新的城市建成区增设空气质量监测点位，确保城市发展到哪里，空气监测就覆盖到哪里。地表水方面，在三江源等源头区增设地表水监测断面，拍好从源头到入海口的大江大河“全身照”。特别是在地表水的监测评价上，从“十五五”开始，我们将在现有水环境理化指标监测的基础上，按照“三水统筹”的要求，全面部署水生生物指标等的监测评价，更综合反映水环境、水生态状况。当然，这样综合评价的数据可能会有所变化，我们将在新的更高起点上再出发。海洋方面，在美丽海湾单元、南海区域等增设海洋监测点位，更好满足海洋生态环境保护新的要求。

第二，更加有力支撑精准科学治污。精准科学治污的前提，就是要科学区分自然因素和人为活动对生态环境质量的影响，把注意力聚焦到人为活动造成的环境污染上来。“十五五”期间，对一些受自然本底因素影响大、周边人类活动少的断面，将进行优化调整。今年全国两会期间，有全国政协委员提出鄱阳湖南矶山点位受鸟粪影响的问题。近年来大量越冬候鸟栖息在南矶山，鸟粪导致总磷浓度升高，就是典型的自然因素对环境质量产生的影响。类似这样的断面，“十五五”期间国家层面将优化布局和规范监测评价方式。

第三，更加聚焦群众身边的环境问题。在做好大江大河水质监测的同时，更加注重向群众身边的中小水体延伸，“十五五”期间将新增170余条群众身边的支流小河监测，让点位跟着群众走，数据围着民生转，让公众对监测数据更加可感可及。地下水方面，也将坚持问题导向，围绕“一区两场”，即化工园区、垃圾填埋场和危险废物处置场强化监测。