欧洲最终让步!接受妥协方案:航运碳信用交易

2025-3-31 11:17 来源: 信德海事

欧盟可能放弃了对“航运碳税”的坚持,正准备接受一项妥协方案,允许在方案中引入灵活性履约机制(排放信用交易体系),而非直接为碳排放付费。

据《卫报》报道,欧盟近日在国际海事组织中期减排措施的谈判中似乎做出了让步。消息称,欧盟可能放弃了对“航运碳税”的坚持,正准备接受一项妥协方案,允许在方案中引入灵活性履约机制(排放信用交易体系),而非直接为碳排放付费。

据了解,2021年以来,IMO成员国陆续多轮提交了多项中期减排措施提案,在经历了初审、评估以及谈判后,各项提案不断修改、整合甚至弃权。

在最近的一次提案中,“欧盟27国+日本”与“小岛国联盟”以及“ICS与利比里亚和巴哈马两大船旗国的组合”结成共同提案方,联合推出以“征收碳税”为主的方案。

而与之相对应的,包括中国、挪威、巴西、阿根廷、南非等国在内的共同提案方继续完善目标型船用燃料标准(GFS)与灵活履约机制相结合的方案。

就在双方因“是否直接征收碳税”的问题形成鲜明对立之际,以国际航运工会(ICS)和新加坡为代表的提案方在第18次船舶温室气体减排会间工作组会议(ISWG-GHG18)上提出了妥协方案,其中新加坡的提案“ISWG-GHG 18/J/9”,被简称为“J9”。

据了解,J9方案依然以技术要素(即GFS)为核心,但同时能够确保一定的收益规模,这解决了欧盟等提案方提出的资金收益诉求关切,为能源转型和能力建设等提供资金。

国际海事组织(IMO)秘书长阿塞尼奥·多明格斯 (Arsenio Dominguez) 表示,如果可以避免,他不想强制推行多数表决。他对媒体表示:“我们致力于达成共识,这始终是国际海事组织的重点。在制定规则期间,成员国可以表达他们的担忧,他们可以表达对某项提案的支持。我的目标始终是与成员国合作,达成协议,达成共识,如果在达成共识的过程中出现任何担忧,我会继续努力解决。但要保持团结。”

欧盟周四就此问题召开了紧急会议,仍将正式表明其倾向于简单征税。但据《卫报》报道,欧盟将作出关键让步,退而接受新加坡提出的一项涉及碳信用交易的妥协方案,前提是该方案旨在筹集与征税一样多的资金。

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