在今年1月中旬，北京商报记者曾从北京市发改委相关负责人处获悉，继去年底两地试行首笔林业碳汇交易后，预计在春节前后，承德六家先期履约的企业将上报碳排放数据，今年交易试点将正式启动，六家企业也将于6月15日开始履约。然而，记者从河北省承德市发改委环资科相关负责人处获悉，这一计划恐难如期推进。河北省发改委资源节约与环境保护处处长赵振兴直言，目前，河北与北京的跨区域碳交易仍然只在承德市内开展，河北省内并没有针对此事出台什么新政策，相关部门还在进行基础性的工作。他坦言，虽然今年两地相关负责人有过接触，但实质性进展并不明显。

上述承德市发改委相关负责人向北京商报记者独家透露，目前，京冀双方除了持续在完成此前确定的林业碳汇项目交易量核定外，真正有关线上碳交易的进展，只是两地相关部门在春节后进行了一次洽谈，讨论即将参与线上交易的六家承德水泥企业配额如何分配。但该负责人坦言，由于企业对于配额的分配有自己的想法，各家都希望自己分到的多一些，在市场上花钱购买的少一些，因此方案始终无法确定，“由于北京为企业分配的配额4月底就已确定并下发到企业，承德这六家水泥企业‘五一’假期后应该会尽快形成方案，但最快参与市场交易也得到6月底了。”该负责人表示。

无独有偶，作为全国七大碳交易试点城市的天津，开展碳交易的时间与北京相似，但至今仍然无法在区域碳交易市场的形成过程中产生太大的作用，就连其本地已有的碳交易活跃度也不够乐观。天津排放权交易所交易部相关负责人坦言，现阶段，天津市内的碳排放交易量较小，市场不够活跃，企业仍然把履约、交易配额作为一种任务看待，即使允许投资机构进场，交易量也没有太大的提升。

“如果硬要说和北京的合作，今年初，全国碳交易所联盟召开了第二次会议，会上京津冀三地发改委和交易所方面都有意向进行合作，天津排放权交易所和北京环交所也对此进行了商讨，但由于北京环交所的股东多达六七个，内部也需要进行意见统一，因此至今还未有太明显进展。”

此外，对于天津自贸区内碳交易的方案、平台建设等，天津排放权交易所还未接到任何指示。该负责人坦言，明年试点工作就将结束，全国统一市场启动，在离市场结束还有约半年的时间里，三地再去试行区域碳交易，短时间内建立区域碳市场的可能性并不大。