加州排放权交易规则制定阶段是怎么建立的
在加州排放权交易项目制定阶段,与公众的互动扮演着重要的角色。
加州政府部门公布了排放企业名单和排放信息,建立多个咨询委员会,邀请多方利益代表参与
政策的制定过程,并举行网络直播的研讨会,广纳建议。
“在‘总量管制和交易’以及‘强制上报’
法规的制定和实施期间,加州空气资源委员会举办了超过70次网络直播的研讨会/听证会。并与利益相关群体或个人进行上千次会议;同时提交了大量的书面材料、评论和论文。”周勇说。
周勇认为,相比之下,我国的
碳排放权交易试点从项目开始到
市场的启动,筹备时间非常短,对市场中可能出现的
问题和如何应对的解决方案缺乏详细的全盘考虑和定量分析研究。一些地方机构,仅仅觉得碳排放权交易市场是一个热点项目就匆匆跟上,对碳排放权交易市场所需要的法律准备、政策研究、影响评估、数据要求和其他配套措施缺乏了解和研究。