日前，世界银行在其最新发布的《脱碳发展——迈向零碳未来》报告中，建议全球各国采取三大步骤来实现温室气体排放为“零”，一是设定为达到终极目标的计划，而非短期计划；二是在政策中设定正确的价格，从而改变投资和行为；三是实现从减到“脱”的平滑过渡。报告中还显示，如果各国政府马上就开始行动，成本是可以承受的；如果等到2030年才开始行动，全球的成本会增加50%。

事实上，无论是发达国家，还是发展中国家，都需要在未来数十年内对研究和技术进行更多投资，在保持全球能源生产与能源消费持续增长的同时，实现能源结构的转变，即从化石能源转向清洁能源。“三大步骤”将“脱碳”的重点放在政府和企业现有的选择上。

在瑞典通过的“整合能源和气候政策”决议中，2050年前，温室气体净排放为零。随后，瑞典的能源和环境发展一直围绕该目标努力。不到五年，瑞典已取得了不菲的成绩：包括供暖在内的瑞典电力输出，97%都不存在碳排放。而英国，在2008年的立法中就已将能源供应的脱碳列入其中，设定2030年定量脱碳目标，并为之不懈努力。但可惜的是，无论瑞典还是英国，由于政治或经济等因素，使“脱碳”计划难以前行。

在对很多不同国家和地区进行“脱碳”分析后，通用的解决方案为在取暖、公路和轨道交通以及工业生产中逐渐提高电力使用，将化石燃料为主的发电模式转为以可再生能源、核能、化石燃料三位一体的能源结构，同时辅以碳捕集与封存技术。要实施这样的方案，各国会面临各种挑战，如政策、经济、技术等。