2014-4-26 09:20 来源: 中国化工报 |作者: 米然
国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华:今年,加快建设全国性的碳排放交易市场已经成为中央2014年改革的重点工作之一。为建立更大范围的跨区域交易市场,交易总量将由国家根据各省工业企业规模,按照统一的标准制定,并由国家将排放、交易配额确定完成后发放到省市级政府,再由各地政府分配给企业。
中国石化联合会产业发展部节能低碳处处长李永亮:未来碳交易市场全国化是大势所趋,但就目前情况来看,明年建立碳交易市场所面临的困难还是比较多的,很多基础建设和技术上的准备还不完善,如果政府出台政策大力支持全国性市场的建立,会促进这一产业较快发展。
目前区域性的碳交易还存在着各自的问题,比如上海,在碳指标的分配上还存在一定争议。因此建立全国性的碳市场不仅要参考试点地区的经验和教训,同时还要综合考虑各地区经济体量、行业分布、企业规模。全国性的碳交易市场不仅要加强基础数据统计工作,研究制定合理的碳排放配额分配方案,还应建立国家统一的登记注册系统和第三方核查体系,制定碳市场监管规则和风险防范措施。
目前来看,建立全国性碳市场对化工企业的影响还不明确,关键还要看企业分到的配额多少,从而来衡量企业的减排压力的大小。因此石化企业要时时盯紧行业政策的出台,做到早了解,早准备,早行动。就长远来看,碳交易是一种综合减排成本较低的市场手段。随着国家开发碳交易进程的逐步深入,碳交易将会成为我国环境保护的有力推手,国内碳交易市场的潜力还是很大的。
茂名石化能源动力科工程师杨华:作为大型石化央企,茂名石化有责任和义务履行节能减排的任务、践行绿色低碳发展,同时我们也认为碳交易市场将会有很大的发展空间,对于石化企业来讲,适时地介入会给企业创造利润和回报。我们将为推动中国碳交易市场健康稳定发展作出应有的贡献。
建立全国统一的碳交易市场对企业来说有利有弊。虽然统一市场有利于避免地区企业间的不公平竞争,全面促进化工行业的低碳节能发展,但是对于部分地区来说,譬如广东和深圳,碳价成本较高,全国碳市场的建立可能在初期造成该地区企业碳配额贬值,造成一定的经济损失。不过具体情况还要看统一后碳市场的定价机制和碳排放指标的分配额度。