ICAO委员会批准CCER可用于CORSIA抵消

2020-3-16 10:49 来源: 碳索未来 |作者: mano

今天早上收到后台碳友们的信息,有些是关于COSIA的,但没有过多的内容,搞得碳主有点儿不知什么意思。找人问了一下,原来是ccer项目被国际民航组织(ICAO)批准可以在其CORSIA项目下使用,CORSIA就是国际航空碳抵消和减排计划。

也许很多碳友们问啥意思?碳主把这个事儿说简单点儿,CCER现在被允许可以在CORSIA下使用,那就增加了CCER的需求,会直接影响CCER价格和间接影响CCER相关政策

具体对价格和政策的影响,那就要具体的分析了,碳主这边没有详细的数据信息,比如,符合CORSIA规定的、且还可以交易的CCER量多有多少,涉及的民航企业需求CCER量是多少,如果放开CCER申请后是否有利于国内减排项目业主(国外航司买CCER),CCER与CDM、GS、VCS的相互影响等数据信息,所以碳主没有办法给出具体影响的结论。

好在我们经过这么多年参与国际民航碳计划的谈判和培训拥有了一批行业专家,碳主相信他们权衡各种因素后会给出有利于我国民航企业和国内减排项目业主的判断和建议。

其实碳主对CORSIA也不是很了解,但碳主愿意花些时间了解一下CORSIA。如果碳友们也愿意和碳主一起学习学习,就接着往下看。如果有关专家在后台给些指导那就更好了。

下面内容会涉及一些文件,这些文件的链接碳主给列在文后,感兴趣想深入研究的碳友可以点击后面的文件链接查看。

首先,碳主先对CCER项目这个事儿给个结论:已批准!
ICAO已经批准CCER项目成为CORSIA抵消排放来源项目。

根据ICAO规定,有个简称为TAB(就是技术咨询机构)的机构会根据相关抵消项目资格条件要求(这里简称EUC)推荐符合要求的抵消机制给ICAO批准,批准后,这些抵消项目机制产生的减排量就能在CORSIA下使用了。

CCER项目机制是2019年7月份提交了相关申请材料。同样提交申报材料的还有其他一些减排项目机制,比如美国碳登记机制(American Carbon Registry)、清洁发展机制(CDM)、气候行动保护(Climate Action Reserve)、黄金标准(GS)、自愿减排项目(VCS)等。

相信很多碳友和碳主一样,想确认一个事儿的时候,就先从官网找信息。下面截图画圈的意思是一旦ICAO委员会批准任何CORSIA有资格的排放单元(CORSIA Eligible Emissions Units)后,就会挂出来,但现在这里还没有任何文件。


那我们接着网络关键词搜索查找,bingo,找到了。原来是ICAO官网两天前发布的一篇新闻稿,确认CCER项目已被允许使用。


确认CCER可以被使用后,碳主接着看了一下CORSIA相关的政策文件,比如A39-3,A40-19,SARPs,EUC文件等, 简单了解下CORSIA这个机制。

CORSIA的减排目标是和2020年排放水平比较,也就是以后不能高于2020年的排放水平。注意这里2020年的排放水平实际上是考量2019年和2020年的排放量而来的。为何不设定为比2015年或者2005年下降多少,碳主的猜测是long time ago还没有准确的民航排放量的数据,而2019和20220年呢,只要好好统计就好了,MRV用起来。

CORSIA只考虑国际航段排放,地区内的不算。

CORSIA有三个阶段,分别为试运行期2021-23年、第一阶段运行期2024-26年和第二阶段运行期2027-2035年。前两个阶段是自愿参与的,后一个阶段是强制参与的。现在是否我们会在自愿阶段参与,碳主不晓得。

CORSIA的履约期是3年1次,每个履约期的截止时间都是履约期结束的第2年,比如首个履约期2021-2023年,履约截止时间是2025年了。

即使2026年前都是自愿参与阶段,但所有涉及国际航班的航司都要进行温室气体的MRV,从2019年1月1日开始,无论是否决定参与CORSIA。这里注意的是MRV要求也有不适用的情况,具体这里不说了。MRV每年做一次。国内已经有几家可以做CORSIA的第三方核查机构了。

同时,根据TAB提出的抵消项目适用性来看,在自愿参与试运行阶段,用于抵消的减排量项目第一个计入期开始于2016年1月1日,相应减排量签发到2020年12月31日。碳主感觉这种设置可以规避大部分已经注册的碳减排信用项目了,比如非LDC的CDM项目,这些项目大部分都是2013年前注册的,要是能用于CORSIA抵消,那足球国家是不是乐坏了。


简单看完ICAO和CORSIA的相关文件,碳主的直观感受是,这个事儿暂时和大部分碳友还没什么关系,我们持续追踪就好。以后有什么重大进展,咱们再说。

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